導讀:自2019年1月1日起,《 電子商務(wù) 法》正式實(shí)施以來(lái),已經(jīng)過(guò)去了一個(gè)月的時(shí)間。這部法律除了對各大 電商平臺 提出了諸多與時(shí)俱進(jìn)的細分規定外,將微商、代購這些以前屬于監管“灰色
發(fā)表日期:2018-12-06
文章編輯:興田科技
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自2019年1月1日起,《 電子商務(wù) 法》正式實(shí)施以來(lái),已經(jīng)過(guò)去了一個(gè)月的時(shí)間。
這部法律除了對各大 電商平臺 提出了諸多與時(shí)俱進(jìn)的細分規定外,將微商、代購這些以前屬于監管“灰色地帶”的領(lǐng)域納入了監管范圍,規定了“通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”即為“電子商務(wù)”,除電商平臺以及代購、微商外,新興的直播購物亦包括在內。
具體內容來(lái)看,《電商法》對電商平臺及商戶(hù)行為做出了全面規定,展現出了對電商現狀的深入了解,損害消費者利益的諸多常用“伎倆”都被包含其中:杜絕刷單行為;禁止大數據“殺熟”;不得設立不合理條件或不退押金;保護用戶(hù)信息,不得共享、非法交易以及強制推送商業(yè)廣告;不得刪除商品或評價(jià);不得強制合并售賣(mài)……
那么,出臺與實(shí)施的一個(gè)月來(lái),新《電商法》的表現如何,平臺、微商、代購們又經(jīng)歷了什么呢?
電商平臺:修改規則,培訓商戶(hù)
因模式不同,電商平臺所受影響也各不相同。京東、天貓、嚴選等 B2C 電商平臺因更貼近傳統商業(yè)形態(tài),所受影響有限;淘寶、拼多多等 C2C 電商和美團、滴滴等O2O公司、以及OTA公司等高毛利輕業(yè)務(wù)的信息撮合平臺則受影響較大。
據相關(guān)數據預測,至少有10%的淘寶店主將受到《電商法》中營(yíng)業(yè)資格,發(fā)票和報稅等相關(guān)規定的直接沖擊。
此前,馬云代表阿里出席了2018年8月16日由全國人大舉辦的《電子商務(wù)法》四審稿立法征求意見(jiàn)會(huì )議,他也是唯一一個(gè)親自出席的 互聯(lián)網(wǎng)公司 一把手,京東、騰訊、 網(wǎng)易 的代表都只是副總裁或研究人員。
在這次會(huì )議上,馬云親自表明了他的態(tài)度:“電子商務(wù)法應該具有國際性、前瞻性,希望能夠增添促進(jìn)電商發(fā)展的內容,電子商務(wù)法立法并不成熟?!?/p>
而早在2018年4月,馬云就曾倡議“電子商務(wù)法”升級為“數字經(jīng)濟法”。
多次表態(tài)都體現出,他希望減輕法律對電商領(lǐng)域的具體針對,和他對新《電商法》的態(tài)度,也足以見(jiàn)得他已經(jīng)預見(jiàn)到新《電商法》將對淘寶平臺帶來(lái)的影響。
果不其然,電商法出臺首日,阿里股價(jià)收跌,并在1月3日來(lái)到了低點(diǎn)。
然而,從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)看,《電商法》靴子落地,強制退出了一批“灰色”淘寶店和鉆法律空子的淘寶商家行為,比如刷單、比如殺熟,而這也凈化了淘寶平臺的環(huán)境,保護消費者的權益,有助于誠信合規經(jīng)營(yíng)的商家健康增長(cháng),從長(cháng)遠角度來(lái)看,對淘寶來(lái)說(shuō)其實(shí)不是壞事。
不過(guò)馬云選擇了在去年退出,對于很多年前就曾預言電商必死的馬云來(lái)說(shuō),不知是否有種感覺(jué),這個(gè)長(cháng)遠實(shí)在是有點(diǎn)遠,適合由接班人來(lái)完成。
相對于阿里,京東則對電商法展現出了截然不同的態(tài)度,數次表示還清和期待,甚至直言目前的電商法還“不夠解渴”。
《電商法》還未正式上線(xiàn)時(shí),京東就發(fā)布要求:商家上傳或更新相關(guān)行業(yè)許可證信息的公告,12月14日之前未能上傳或更新相關(guān)行業(yè)許可證信息的店鋪將會(huì )被扣除25分,以及下架店鋪內所有相關(guān)類(lèi)目下的產(chǎn)品,展現出積極履行責任的姿態(tài)。
這也源于其本身的商業(yè)模式就是B2C模式,對于入駐就需要營(yíng)業(yè)執照等相關(guān)證件的京東來(lái)說(shuō),其實(shí)也就相當于一次年審。
而在電商法正式上線(xiàn)后的這一個(gè)月中,各大電商平臺紛紛開(kāi)始修改協(xié)議規則、升級App,在各大在線(xiàn)旅游代理平臺全新升級的App中,你再也見(jiàn)不到默認勾選或強制捆綁銷(xiāo)售的“接機券”、“酒店券”。
另一方面,由于明確了平臺對商戶(hù)的審核與監管義務(wù),各大平臺也開(kāi)展了對商戶(hù)的相關(guān)指引。
天貓于2019年1月1日起,通過(guò)系統協(xié)助商家進(jìn)行相關(guān)信息的公示,來(lái)符合《電商法》對證照公示的要求,商家將相關(guān)信息上傳至平臺并及時(shí)更新即可完成公示。
淘寶則于1月3日發(fā)布了《電子商務(wù)法》重點(diǎn)FAQ,對商家有關(guān)營(yíng)業(yè)執照線(xiàn)下辦理、線(xiàn)上升級、公平性等問(wèn)題進(jìn)行解答。
京東為商家總結了電商法中需要格外注意的5大場(chǎng)景,包括行政許可、公示義務(wù)、刷單刷評、訂單不發(fā)貨、自然人市場(chǎng)主體登記,分別進(jìn)行了法律風(fēng)險預警和合規指引。
蘇寧除了為商家提供“6大高風(fēng)險場(chǎng)景預警與合規指引”與“仲裁糾紛新增要求合規指引”,更推出了名為《認知電商法,提升商業(yè)戰斗力》的培訓課程。
而在規則中,各大平臺也對《電商法》提到的刷單、刪評等違規行為作出了明確規定。
淘寶12月31日修訂了《淘寶規則》中的評價(jià)規范,并在第十三條中明確表示,淘寶將基于有限的技術(shù)手段,對騙取他人財物、 虛假交易 等不當使用評價(jià)工具發(fā)布與評價(jià)原則不符的行為作出處理,包括屏蔽評論內容、評分不累計等處理措施。
第六十一條則針對虛假交易等行為作出規定:賣(mài)家進(jìn)行虛假交易的,淘寶將對賣(mài)家的違規行為進(jìn)行糾正,包括刪除銷(xiāo)量、屏蔽評論內容、店鋪評分和信用積分不累計;情節嚴重的,淘寶還將下架賣(mài)家店鋪內所有商品。
京東則于2019年1月2日根據《電商法》規定,對《終止合作》規則進(jìn)行了相關(guān)調整。 京東方 面表示,根據新《電商法》要求,電商平臺第三方商家在退出平臺前,需要提前30天面向消費者說(shuō)明關(guān)店事宜。
此外,在新《電商法》對營(yíng)業(yè)資格的嚴格把控下,天貓國際、網(wǎng)易考拉等為大型 跨境電商平臺 迎來(lái)了新的發(fā)展機遇。
與之相對比的,則是個(gè)人代購受到的嚴重沖擊。
微商聽(tīng)“通知”瞎折騰,微信:我不是我沒(méi)有
據新《電商法》,“微商、代購”等電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者需依法辦理市場(chǎng)主體登記,違規將面臨最高200萬(wàn)罰款。
但也有例外,如果是自產(chǎn)農副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品或利用個(gè)人技能從事交易活動(dòng)的商戶(hù),則不需要進(jìn)行登記。
規定一經(jīng)實(shí)施,微商、代購們開(kāi)始急了。有的改了名,不少代購和微商還在朋友圈里轉發(fā)一條“通知”:
“從2019年1月1日開(kāi)始實(shí)施新電商法。請各位新老客戶(hù)發(fā)微信問(wèn)商品的時(shí)候不要涉及敏感字眼如:銀行、轉賬、買(mǎi)賣(mài)、 支付寶 、支付、各品牌logo;如被封號是永久性的,最近一周發(fā)朋友圈請勿帶品牌logo,盡量不要微信轉賬!盡量用支付寶或者掃碼,轉賬請大家不要有僥幸心理,請大家務(wù)必配合?!?/p>
而“上有政策,下有對策”,代購們開(kāi)始用各種方法來(lái)試圖逃避。不能用商品圖片,那就手繪,“靈魂畫(huà)師”紛紛出道,手繪的口紅、乳液或者者形象或者抽象,個(gè)個(gè)是“大觸”。
還有猜謎般的產(chǎn)品代號——菌菇水變成了“蘑菇和靈芝燉的湯”,神仙水變成了“神仙喝的湯”,海藍之謎面霜成了“家里種的臘梅”……經(jīng)歷了恐慌后,代購們的這一輪行動(dòng)甚至可以說(shuō)是一場(chǎng)狂歡。
甚至還有報道稱(chēng),《電商法》盤(pán)活了美工市場(chǎng),美術(shù)工作者接單量飆升,甚至有游戲美術(shù)工作室都開(kāi)始趁這個(gè)短暫的“風(fēng)口”撈一筆。
然而這份“通知”則很快就被微信官方辟謠平臺“謠言過(guò)濾器”進(jìn)行了辟謠:微信一貫尊重和保護用戶(hù)的隱私安全,只要不利用朋友圈進(jìn)行違法行為,遵守國家相關(guān)法律法規以及《騰訊微信軟件許可及服務(wù)協(xié)議》《微信個(gè)人賬號使用規范》,肯定不會(huì )有被封號的風(fēng)險。
不僅如此,還很快就有律師表示,代購以圖畫(huà)或非中文介紹并不能規避法規,徹底打消了代購們的幻想。
在這樣一出“鬧劇”過(guò)后,恢復了冷靜的微商、代購們的心路歷程和境遇又各不相同,有的迷茫,有的堅定。
Bianews對兩位電商從業(yè)者進(jìn)行了采訪(fǎng),其中代購自帶悲觀(guān)情緒,而另一位銷(xiāo)售網(wǎng)紅“檸檬酵素”的商家則表示未受很大影響。Bianews對其受訪(fǎng)內容進(jìn)行了整理如下:
夏夏,女,27歲,日本代購
新電商法出臺后,認識的代購沸騰了,代購群也很快就變成了文藝創(chuàng )作群,圖文并茂,才華橫溢。
后來(lái)微信辟了謠,回過(guò)頭來(lái)想想好像當時(shí)與其說(shuō)是恐慌中的求生欲,不如說(shuō)是有種群體受到關(guān)注的表現欲,特別是一群人在一起的時(shí)候。
其實(shí)代購這個(gè)群體挺邊緣的,就說(shuō)我父母,他們就總擔心我做的事是不是犯法,會(huì )不會(huì )被抓起來(lái),在他們眼里始終是上不了臺面的。
于是,難得有次能站在聚光燈下大聲說(shuō)話(huà),“戲精”們就誕生了。
所以可以光明正大地成為一名“電商從業(yè)者”,承擔納稅責任,發(fā)自?xún)刃牡卣f(shuō)我是愿意的。
但我的錢(qián)包不允許。本來(lái)利潤也薄,之前是兩成不到,比我規模更小的可能再薄一些。我也經(jīng)常會(huì )想到,如果做代理的話(huà),只要拿人家弄好的圖片,寫(xiě)好的產(chǎn)品描述,賣(mài)著(zhù)不明來(lái)路的東西,就能賺著(zhù)高利潤,但我不想那樣,而且以后似乎也不能這樣了,聽(tīng)做代理的說(shuō),她的上線(xiàn)已經(jīng)有被封號的了。
現狀的話(huà),對我來(lái)說(shuō)除了海關(guān)監管更嚴了,其他暫時(shí)好像沒(méi)有太大變化。但最讓代購頭疼的就是清關(guān)。
說(shuō)實(shí)話(huà)就算不出《電商法》,代購也越來(lái)越難了。假代購太多,而且要什么有什么,要多少有多少,什么時(shí)候都有現貨,價(jià)格又便宜,根本沒(méi)法比。還有假的賣(mài)得還貴的,顧客更分不清。
而且,國內現在很多電商平臺都在自營(yíng)跨境購物,也有越來(lái)越多的顧客選擇,雖然其實(shí)這里邊也不一定就是真的,但大家還是比較信任的。
而“人肉代購”就太笨重了,專(zhuān)柜價(jià)+人力成本,價(jià)格也沒(méi)有吸引力,能買(mǎi)到的貨也有限,效率也不高,清關(guān)還有風(fēng)險……越來(lái)越吃力不討好。
對于要不要登記,我還在考慮,也因為很早就知道消息,所以去年的囤了不少貨作為緩沖,目前還是可以繼續的。
現在比較想知道“零星小額”到底是在一個(gè)什么范圍,看情況等后續規定出臺,確實(shí)做不下去,可能會(huì )趁年輕轉行,但轉去做什么也沒(méi)想好。
小草,31歲,銷(xiāo)售自制“檸檬酵素”
檸檬酵素我算是比較早開(kāi)始做的,當時(shí)是小紅書(shū)上流行起來(lái)的。
這個(gè)東西原料比較容易獲得,制作起來(lái)也不是很復雜,正好孩子上幼兒園了,在家閑著(zhù)也是閑著(zhù),作為入口的東西也比較安全,就算不能真的減肥,當做飲品味道也不錯,所以自己試了之后也推薦給了親朋好友,漸漸地也有了一點(diǎn)規模。
不過(guò)真正開(kāi)始走量還是靠“網(wǎng)紅”?,F在的網(wǎng)紅“帶貨”能力太強了,抖音短視頻、小紅書(shū)“種草”、朋友圈引流,各種“神器”都流行了起來(lái),酵素的銷(xiāo)量也在這種效應下帶了起來(lái),跟風(fēng)銷(xiāo)售的人也越來(lái)越多,比起后來(lái)者,我算有一些早期優(yōu)勢。
現在我會(huì )經(jīng)常發(fā)發(fā)小視頻,跟粉絲和顧客互動(dòng)一下,偶爾做一些調飲的教程,也收獲了一些好評。
《電商法》對我來(lái)說(shuō)影響不大,如果有一天有影響,我也不慌,因為我還挺喜歡我的這份工作的。
律師觀(guān)點(diǎn):電商法的關(guān)鍵詞是規范,也是鼓勵和支持
針對《電商法》的出臺與實(shí)施,Bianews也從法律行業(yè)和更加宏觀(guān)的角度,對北京志霖律師事務(wù)所副主任、中國電子商務(wù)研究中心研究院趙占領(lǐng)律師進(jìn)行了咨詢(xún)。
電商法是一部怎樣的法律?
趙占領(lǐng):《電商法》是電子商務(wù)領(lǐng)域的基本法,內容至少包括四大類(lèi):消費者權益保護、行業(yè)競爭秩序,平臺責任和行業(yè)管理,涉及很多基礎性的、原則性的重大問(wèn)題。
同時(shí),該法的立法過(guò)程比較長(cháng),中間不斷出現新的問(wèn)題,最終頒布的版本也體現了與時(shí)俱進(jìn)的特點(diǎn),特別是針對電商行業(yè)近期出現的一些問(wèn)題,如大數據殺熟和搭售等問(wèn)題,及時(shí)納入立法范圍,并做了明確、具體的規定。
總體來(lái)看,這部法律是行業(yè)的規范法,但在規范的同時(shí)也在多個(gè)方面鼓勵和支持行業(yè)發(fā)展,特別是對于 跨境電商 而言尤其如此。
截至目前,電商法解決了什么問(wèn)題?
趙占領(lǐng):《電商法》實(shí)施還不到一個(gè)月,但是這個(gè)過(guò)程也已經(jīng)反映了執行方面遇到的一些問(wèn)題,比如工商登記、稅務(wù)登記,哪些個(gè)人賣(mài)家不需要辦理工商登記、不需要辦理工商登記的個(gè)人賣(mài)家如何辦理稅務(wù)登記,微商并不依存于網(wǎng)絡(luò )交易平臺且比較分散,如何監督其辦理工商登記和稅務(wù)登記方面,難度很大。
另外,由于電商行業(yè)個(gè)人賣(mài)家數量龐大,全部辦理工商登記和稅務(wù)登記也需要時(shí)間,電商法在這方面的執行需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。
但是,電商法中有些規定有立竿見(jiàn)影的效果和影響,比如,關(guān)于搭售的規定非常直接、非常明確,不能采取默認勾選的方式。這對于OTA行業(yè)的影響非常大,也非常明顯。在電商法1月1號實(shí)施之后,消費者訂購機票、車(chē)票、酒店時(shí)被搭售增值服務(wù)的情況有了明顯的改善,至少比較大的OTA平臺大多已經(jīng)做了調整和規范,以規避合規風(fēng)險。
所以,總體來(lái)講,電商法對于有些問(wèn)題的解決在短期內就能起到療效,對于有的問(wèn)題的解決則是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程,比如,隨意收集和使用個(gè)人信息保護、假貨泛濫、平臺責任等等,需要行政、司法、行業(yè)自律、社會(huì )監督等多種方式綜合解決。
第三十八條中,平臺從承擔連帶責任、補充責任變?yōu)橄鄳熑?,這會(huì )帶來(lái)怎樣的變化?這樣改動(dòng)的目的是什么呢?
趙占領(lǐng):連帶責任相對比較清楚,在平臺和商家之間,消費者可以追究任何一方或雙方的責任,而在四審稿中,“連帶責任”被修改為“補充責任”,最后審議通過(guò)的版本中又改為“相應責任”,這意味著(zhù)需要基于不同的情形來(lái)判斷平臺承擔的是補充責任還是連帶責任。連帶責任對平臺更嚴厲一些,但生效的版本則代表著(zhù)根據具體情形而定,很難說(shuō)平臺的法律責任變輕了還是加重了。
有人說(shuō)電商法在細節上還是有很多可以模糊處理的元素,其指導意義大于規范意義,您怎么看?這是否意味著(zhù)后續會(huì )繼續出臺更加細分的法律法規?
趙占領(lǐng):《電商法》由全國人大制定,效力層次很高,其內容涉及電商行業(yè)的很多重大問(wèn)題,同時(shí)考慮到立法本身需要具有一定的前瞻性,不能立法剛剛頒布就導致其中有的內容過(guò)時(shí)、難以適應行業(yè)發(fā)展,因此,電商法中很多規定需要具有原則性。
但是,原則性不代表模糊性,只是在執行中可能需要制定司法解釋?zhuān)贫ㄅ涮滓幎?。在此之前,有些條款的執行效果確實(shí)會(huì )受到影響。目前在個(gè)人賣(mài)家的工商登記和跨境電商領(lǐng)域已經(jīng)出臺了許多與《電商法》配套的規則,使這部法律更加具有可實(shí)施性。
另外,《電商法》中也不全是原則性的條款,也有很多具體的規定。比如,對于電子合同的成立規則就規定特別細。之前很多電商企業(yè)通過(guò)用戶(hù)協(xié)議約定,消費者提交訂單、支付價(jià)款后合同并未成立,只有當商家確認發(fā)貨時(shí)合同才成立,因此以往不斷有“砍單”事件出現。但是,《電商法》明確規定電商企業(yè)不得約定消費者支付價(jià)款后合同不成立;用戶(hù)協(xié)議中如有這種條款則,則屬于無(wú)效條款。
除了目前已經(jīng)出臺的一些配套規則之外,電商法在很多方面可能還需要進(jìn)一步做細化的規定,比如,如果判斷平臺對于賣(mài)家的違法或侵權行為屬于明知或應知,這方面不明確的話(huà),不僅實(shí)踐中會(huì )繼續存在很多爭議,也會(huì )導致平臺實(shí)際上承擔的責任減輕,一定程度上也影響著(zhù)電商法的實(shí)施效果。
結語(yǔ)
歷時(shí)5年,3次公開(kāi)征求意見(jiàn),4次審議之后,《電子商務(wù)法》終于正式實(shí)施,宣告著(zhù)中國電子商務(wù)“野蠻生長(cháng)期”的結束。
《電商法》所影響的不僅是消費者和電商行業(yè)的從業(yè)者,同時(shí)也在某種程度上影響著(zhù)國內互聯(lián)網(wǎng)格局。
這一個(gè)月中,監管部門(mén)也已經(jīng)展開(kāi)行動(dòng)。1月7日,北京消費者協(xié)會(huì )發(fā)布公告表示,已對電商平臺關(guān)于《電商法》第49條關(guān)于電子合同成立的條款,對13家電商平臺展開(kāi)調查,結果顯示,蘇寧易購、麥芽網(wǎng)、 當當網(wǎng) 、聚美優(yōu)品等四家平臺存在違規現象。
1月21日,北京市消協(xié)和北京市法學(xué)會(huì )電子商務(wù)法治研究會(huì )共同舉辦了“《電子商務(wù)法》實(shí)施現狀及問(wèn)題研究”專(zhuān)題研討會(huì )。就電商的登記與管理、“加拿大鵝”事件、年節大促“砍單”等熱點(diǎn)問(wèn)題,對《電子商務(wù)法》實(shí)施后的實(shí)施情況、市場(chǎng)反應、存在問(wèn)題進(jìn)行了深入的分析與探討。
會(huì )議中討論到,無(wú)論是監管部門(mén),還是電商企業(yè),對于《電子商務(wù)法》的貫徹普遍有一種“焦慮”,而“焦慮”的重點(diǎn)在于登記監管,即如何在確保電子商務(wù)行業(yè)平穩發(fā)展的前提下,促進(jìn)電子商務(wù)活動(dòng)合法合規開(kāi)展。
另一方面,專(zhuān)家認為,《電商法》對電商平臺經(jīng)營(yíng)者與平臺內經(jīng)營(yíng)者的權利義務(wù)做了較為集中的規定,而對于自建網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者與通過(guò)其他網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售商品或提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者的規范則相對較少,例如對當前較為活躍的社交化電商的認定與規范。因而,《電子商務(wù)法》有關(guān)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的認定還有待進(jìn)一步明確和細化。
就像這樣,《電商法》還在不斷地填充內容,不斷地與時(shí)俱進(jìn)、自我完善,擁有著(zhù)巨大的潛力和想象空間,引領(lǐng)著(zhù)新時(shí)代的法律和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟變革。
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